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自治区安委办关于认真贯彻落实张超超同志在迎接国务院安委会2018年度省级政府安全生产和消防工作考核部署动员会上讲话精神的通知
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  宁安办〔2019〕23号 

  自治区安委办关于认真贯彻落实 

  张超超同志在迎接国务院安委会 

  2018年度省级政府安全生产和消防工作 

  考核部署动员会上讲话精神的通知 

  各市、县(区)人民政府,宁东管委会,自治区有关部门、单位: 

  2月21日下午,自治区政府召开了迎接国务院安委会2018年度省级政府安全生产和消防工作考核部署动员会。自治区安委会办公室主任、应急管理厅厅长张吉胜解读了《2018年度省级政府安全生产和消防工作考核细则》和《2018年度省级政府安全生产和消防工作考核评分标准征求意见修改稿》。自治区党委常委、政府常务副主席张超超出席会议并作重要讲话。现将张超超副主席讲话精神传达给你们,请结合实际抓好贯彻落实。 

  张超超副主席指出,今年考核非常特殊,是机构改革组建应急管理部门之后,由应急管理部组织实施的一项对省级政府安全生产、消防、森林、草原防火考核“四合一”的高规格综合性考核,也是对我区安全生产和消防工作的一次大检验、大推动,影响深远,意义重大。 

  张超超副主席要求:第一,要提高站位,切实增强迎考工作责任感。2016年,2017年,我区安全生产工作已连续2年被国务院考核为优秀等次;2017年度消防工作也被考核为优秀等次,相关工作得到了国务院安委会的肯定,必须要将优良的成绩保持下去,确保在2018年的考核中继续取得优秀等次。如果本次考核不能得到优秀等次,不但意味着2018年我区安全生产、消防、森林和草原防火工作被否定, 2019年度也将成为问题整改年,受到高频率的督查和检查。本次考核既是对我区2018年度应急工作的考验,也是对应急机构改革成果的考验,更是对各级领导干部政治觉悟的考验。各地各部门务必要站在全区经济社会发展的大局,来认识这次考核的重要性,提高政治站位,树立大局意识,切实增强迎考工作的责任感和紧迫感。主要负责人作为迎考工作第一责任人,要把迎考工作当作一项重要政治任务,亲自抓、负总责,迅速行动、细化责任。第二,要吃透精神,准确把握考核工作新要求。这次考核出现了一些新的要求和新的特点,需要准确把握。综合性考核原则。本次考核将原安监、公安和消防、林业、农牧分别承担的安全生产、消防、森林、草原防火业务合并,实行综合性考核。考核标准和要求非常高,哪一方面出现纰漏和问题,都会对整体考核结果产生影响,必须要做到统筹兼顾、齐头并进。一个组考核原则。本次考核不再按业务分组对安全生产、消防和森林、草原防火分别考核,采取召开一个汇报会、听取省级政府一个工作汇报,对照一个自查自评说明,一次性核查资料。抽查市、县(区)程序同上,体现上下一致性,一把尺子量到底。在迎接考核时,各部门必须统一行动听指挥,保质保量满足考核组的各项要求。大应急管理的原则。本次考核的内容注重体现新时期应急管理工作特点,对各级党委、政府贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、推进安全生产领域改革具体措施落实情况,以及机构改革顶层设计,部门“点”和“面”上的具体工作落实等考核都非常具体,突显“实”的支撑要件多。各被考核地市、部门务必要吃透吃准新的要求,准确把握考核内容,把迎考工作做实、做细,做全面。第三,明确形势,严格对标完善资料台账。此次考核涉及的部门多、内容广、时间紧、任务重。根据国务院安委办考核《评分标准》征求意见看,考核不仅涉及安全生产、消防、森林、草原防火四个领域,还涉及纪委监委、党委办公厅、组织部、宣传部、政法委以及政府办公厅、住建、交通、发改、工信、商务、自然资源、文化和旅游、财政、工会、团委、妇联等30多个责任部门,向下抽查涉及5个地级市、22个县(区)党委政府及部门。考核内容涉及责任落实、基础建设、安全预防和重特大事故4大类、43项、78个侧重点,涉及安全生产领域的评分点约187个、消防约160个、森林防火约30个、草原防火约20个,点多面广、备考量大。初步梳理,全区安全生产、消防、森林、草原防火四个领域备考工作还有大量评分点缺乏支撑材料,急需补充完善。考核不但抽查市、县(区)和部门,还抽查各类企业主体责任落实情况,涉及煤炭生产、非煤矿山开采、建设工程施工、危险品生产与储存、交通运输、烟花爆竹、冶金、机械制造等以及博物馆等文化场所,还有国有林场、国家公园、自然保护区、森林公园、风景名胜区等经营单位,抽查事项多、不确定因素多,要求也很高。各地市、部门及企业要按照国务院安委会《考核细则》逐条对标研究,确保各项迎考准备工作有的放矢,取得实效。严格对照考核评分标准,全面开展自查自评工作,特别要对所有考评点都要准备支撑材料,分门别类建立资料台账,凡是有缺项内容的要抓紧补充完善,确保工作资料充分、扎实。第四,迅速行动,全面落实迎考职责分工。自治区层面迎考工作分别由应急管理厅、公安厅和消防救援总队、农业农村厅和林业草原局牵头负责。各部门要对照《考核细则》《评分标准》收集汇总各领域迎考资料,准备各领域考核专题汇报材料、自查报告、对照自查评分说明等。坚持“统分”结合,由应急管理厅牵头负责,汇总形成全区考核总体汇报、自查报告和对照自查评分说明;考核支撑材料由应急管理厅、公安厅和消防救援总队、农业农村厅和林业草原局各自负责收集汇总;考核涉及到的其他有关部门要密切配合,对照《考核细则》《评分标准》收集整理各自行业领域备考支撑材料,逐项形成自查说明,按规定时限及时向各牵头部门上报迎考资料,由牵头部门进行汇总。各部门要负责督促本行业领域单位、企业认真开展自查自评。各市、县(区)要参照自治区做法立即开展迎考准备工作。市、县(区)的迎考工作由各地级市人民政府负责,坚决杜绝因机构改革或部门协作不力等影响全区的考核工作。涉及被抽查类型企业由所在辖区政府和部门按照属地和行业管理原则负责督促组织开展自查,确保考核抽查工作万无一失。 

  会后,张超超副主席强调要求,要严肃工作纪律,各部门各部门要尽快安排专人负责迎考工作,确保我区顺利实现继续保持优秀考核等次的最终目标,谁影响考核,谁承担责任。各地各有关部门要按照《自治区安委办、应急管理厅关于做好国务院安委会2018年度省级政府安全生产和消防工作迎考工作的通知》(宁安办﹝2019﹞18号)严格把握时间节点,3月3日前全区迎考准备工作要全面准备完成。自治区安委办要做好对各市迎考工作督查督办,确保我区迎考工作圆满成功。 

  自治区安全生产委员会办公室 

  2019年2月25日 

  (此件公开发布) 

  

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【责任编辑】:王小梅
【稿件来源】:自治区应急管理厅
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