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宁夏安全预警信息〔2018〕 第29期
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  宁安总值预警〔2018〕29号             签发人:刘占良 

  7月份,自治区安全生产总值班室接报7起高处坠落、4起机械伤害、2起有限空间中毒等类型事故,事故起数和死亡人数均呈上升态势,反应困扰我区安全生产的一些顽固性因素仍然未得到彻底治理。同时,夏季入伏后持续高温天气也给人民群众生活、工农业生产、建筑施工、交通运输等行业造成了较大影响。为切实做好当前安全生产工作,自治区安全生产总值班室发出预警:请各地、各部门充分认清高温天气给安全生产带来的不利影响,深刻吸取高处坠落、机械伤害、有限空间中毒等类型事故教训,进一步提高对当前安全生产形势严峻性的认识,严格执行各项安全管理要求,认真排查薄弱环节、安全隐患和漏洞,坚决反对“三违”现象,确保各领域、各行业安全生产处于平稳受控状态。 

  防范措施: 

  一、持续抓好高温季节安全生产工作。高温酷暑期间,天气炎热,持续高温易造成生产设施、设备运行异常及作业人员身心疲惫,极易引发各类生产安全事故。各地、各部门要清醒认识高温季节安全生产工作面临的严峻形势,把防范应对高温天气作为当务之急,要带头深入基层、深入生产一线,督促企业进一步加强安全管理, 强化安全责任,  精心组织、周密部署,严格落实防暑降温措施,加强防暑急救培训,合理调整作息时间,减轻工人劳动强度,避免高温时段露天作业,切实解决好高温天气给人民群众生产生活带来的困难和问题, 有效预防各类事故发生。 

  二是扎实做好高处作业各项防范措施。针对近期高处坠落事故频发的实际,各部门、各施工单位要认真研究高处坠落事故规律,分析事故发生原因,科学制定防范措施,完善各类安全管理制度,使安全管理和作业人员有章可循。在进行临边作业、登高作业、悬空作业、操作平台作业和高空交叉作业时,要确保设施设备安全可靠,所用的索具、脚手板、吊篮、吊笼、平台等设备,均需经过技术鉴定或检证方可使用。同时,各施工单位要认真做好施工人员的安全“三级教育”,充分利用安全警示标志、安全操作图片展示、事故案例图片展示等手段,营造“安全第一 预防为主”的氛围,使受教育人的安全意识和安全知识得到切实提高。 

  三是严格遵守有限空间作业操作规程。根据季节性特点,有限空间作业事故进入多发、易发期。各部门、各单位要依据有限空间作业的规章制度和操作规程,严格执行有限空间作业审批制度和“先通风、再检测、后作业”的作业原则。涉及有限空间作业的企业要切实履行安全生产的主体责任,在实施有限空间作业时,一是要加强现场管理,安排专人监护,监督安全措施的落实,对作业中可能发生的不安全问题要及时告知,发现不符合安全生产规定的情况立即制止,确保安全生产措施落实到作业全过程;二是要加强对外包作业单位的管理,需将有限空间作业发包给其他单位实施的,应当发包给具备国家规定资质和安全生产条件的承包方,不得将管道疏通、河道挖掘、沼气池清理、下水道清理、垃圾填埋等项目发包给不具备安全生产条件的单位和个人;三是要切实做好有限空间作业人员应急救援的教育培训,保证一线作业人员熟练掌握有限空间作业应急救援知识和技能,熟练使用应急救援设备、设施;四是要开展经常性应急演练,提高作业人员的应急处置能力,有限空间作业发生险情后,监护人员应及时报警,救援人员应在做好自身防护后科学施救,禁止不具备条件的盲目施救,以避免出现更多的人员伤亡,导致事故扩大。 

  四是认真细致排查机械设备故障隐患。各部门、各单位要以施工现场、作业场所监管为抓手,紧紧盯住作业人员、作业设备、作业规程,定期组织机械设备隐患排查和检修工作。一是检修机械设备必须严格执行断电挂禁止合闸警示牌和设专人监护的制度,机械断电后,必须确认其惯性运转已彻底消除后才可进行工作。机械检修完毕,试运转前,必须对现场进行细致检查,确认机械部位人员全部彻底撤离才可取牌合闸;二是人手直接频繁接触的机械,必须有完好紧急制动装置,机械设备各传动部位必须有可靠防护装置,人孔、投料口、螺旋输送机等部位必须有盖板、护栏和警示牌;三是机械设备操作人员必须经过专业培训,掌握该设备性能的基础知识,严格执行有关规章制度,正确使用劳动防护用品,严禁无证人员开动机械设备。 

  自治区安全生产总值班室 

  2018年8月1日 

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【责任编辑】:王小梅
【稿件来源】:自治区安监局
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主办单位:宁夏安全生产监督管理局